{"id":60,"name":"Dost\u0119p do informacji nieog\u0142oszonych w BIP","description":"Dost\u0119p do informacji nieog\u0142oszonych w BIP","dateFirstPublicate":"2020-05-22T04:35:12.000000Z","dateUpdated":"2023-06-07T08:04:24.000000Z","contentOwner":"Agnieszka Turowska-Kubal","type":"strona","content":"
Zasady dost\u0119pu do informacji publicznej reguluje ustawa z dnia 6 wrze\u015bnia 2001 roku o dost\u0119pie do informacji publicznej. Ustawa precyzuje przepis art. 61 Konstytucji RP o prawie obywateli do informacji o dzia\u0142aniach w\u0142adz publicznych i nakazuje organom w\u0142adzy pa\u0144stwowej (oraz innym podmiotom) udost\u0119pnia\u0107 ka\u017cd\u0105 informacj\u0119 o sprawach publicznych, tj. informacj\u0119 publiczn\u0105 (art. 1 ust. 1). Prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienia do: uzyskania informacji publicznej, w tym uzyskania informacji przetworzonej w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego, wgl\u0105du do dokumentów urz\u0119dowych, dost\u0119pu do posiedze\u0144 kolegialnych organów w\u0142adzy publicznej pochodz\u0105cych z powszechnych wyborów (art. 3 ust. 1). Prawo to przys\u0142uguje ka\u017cdemu, a zatem osobie fizycznej, osobie prawnej, jak równie\u017c jednostce organizacyjnej niemaj\u0105cej osobowo\u015bci prawnej (art. 2 ust. 1). Od osoby wyst\u0119puj\u0105cej o informacj\u0119 publiczn\u0105 nie wolno \u017c\u0105da\u0107 wykazania interesu prawnego lub faktycznego (art. 2 ust. 2).<\/p>\r\n\r\n
Ogólna zasada udost\u0119pniania ka\u017cdej jawnej informacji o sprawach publicznych zosta\u0142a sprecyzowana w rozdziale 2 ustawy. Wskazano tam wprost, jakie informacje podlegaj\u0105 upublicznianiu. S\u0105 to m.in. informacje o: organach w\u0142adzy publicznej - w tym o ich statusie prawnym, organizacji, kompetencjach, maj\u0105tku, osobach sprawuj\u0105cych w nich funkcje i ich kompetencjach; zasadach funkcjonowania organów w\u0142adzy publicznej - w tym o sposobach za\u0142atwiania spraw, stanie przyjmowanych spraw i kolejno\u015bci ich za\u0142atwiania, prowadzonych rejestrach, ewidencjach i archiwach; polityce w\u0142adz - w tym o zamierzeniach, projektach aktów normatywnych, programach dotycz\u0105cych realizacji zada\u0144 publicznych; danych publicznych - w tym dokumenty urz\u0119dowe, stanowiska w sprawach publicznych zaj\u0119te przez funkcjonariuszy publicznych, tre\u015b\u0107 wyst\u0105pie\u0144 i ocen dokonywanych przez organy w\u0142adzy publicznej; informacja o stanie pa\u0144stwa; maj\u0105tku publicznym. Na mocy ustawy posiedzenia kolegialnych organów w\u0142adzy publicznej pochodz\u0105cych z powszechnych wyborów s\u0105 jawne i dost\u0119pne. Ustawa nakazuje sporz\u0105dza\u0107 i udost\u0119pnia\u0107 stenogramy lub protoko\u0142y z obrad (chyba \u017ce zosta\u0142y sporz\u0105dzone i udost\u0119pnione materia\u0142y audiowizualne lub teleinformatyczne rejestruj\u0105ce w pe\u0142ni obrady). Ustawa definiuje ponadto poj\u0119cie „dokumentu urz\u0119dowego”, który podlega upublicznianiu. Dokumentem urz\u0119dowym jest tre\u015b\u0107 o\u015bwiadczenia woli lub wiedzy, utrwalona i podpisana w dowolnej formie przez funkcjonariusza publicznego w rozumieniu przepisów Kodeksu karnego, w ramach jego kompetencji, skierowana do innego podmiotu lub z\u0142o\u017cona do akt sprawy (art. 6 ust. 2).<\/p>\r\n\r\n
Zgodnie z ustaw\u0105 udost\u0119pnianie informacji publicznej nast\u0119puje w szczególno\u015bci poprzez: og\u0142aszanie w Biuletynie Informacji Publicznej, udost\u0119pnianie na wniosek zainteresowanego, wy\u0142o\u017cenie w powszechnie dost\u0119pnym miejscu. Zgodnie z ustaw\u0105 (art. 10 ust. 1) informacja publiczna, która nie zosta\u0142a udost\u0119pniona w Biuletynie Informacji Publicznej, jest udost\u0119pniana na wniosek. Udost\u0119pnianie informacji na wniosek nast\u0119puje bez zb\u0119dnej zw\u0142oki, nie pó\u017aniej ni\u017c w terminie 14 dni od dnia z\u0142o\u017cenia wniosku (art. 13 ust. 2). Je\u017celi jest to niemo\u017cliwe, wnioskodawca jest powiadamiany w powy\u017cszym terminie o powodach opó\u017anienia w przekazaniu informacji oraz o nowym terminie, który nie mo\u017ce by\u0107 d\u0142u\u017cszy ni\u017c 2 miesi\u0105ce od dnia z\u0142o\u017cenia wniosku. Je\u015bli informacja mo\u017ce by\u0107 przekazana niezw\u0142ocznie, w formie ustnej lub pisemnej, osoba wyst\u0119puj\u0105ca o informacj\u0119 nie sk\u0142ada pisemnego wniosku. Instytucja udost\u0119pniaj\u0105ca informacj\u0119 ma obowi\u0105zek umo\u017cliwi\u0107 jej skopiowanie, wydrukowanie, przes\u0142anie lub przeniesienie na powszechnie u\u017cywany no\u015bnik informacji, z czym mo\u017ce si\u0119 wi\u0105za\u0107 konieczno\u015b\u0107 pokrycia kosztów udost\u0119pnienia informacji w wybranej formie.<\/p>\r\n\r\n