{"id":187,"name":"Statut Miasta Gliwice","description":null,"dateFirstPublicate":"2020-07-29T10:08:26.000000Z","dateUpdated":"2021-05-20T13:30:30.000000Z","contentOwner":"Barbara Chodaczek-Sagan","type":"strona","content":"
Za\u0142\u0105cznik do Uchwa\u0142y Nr II\/24\/2018
\r\nRady Miasta Gliwice
\r\nz dnia 13 grudnia 2018 r.<\/p>\r\n\r\n
§ 1<\/strong>.<\/p>\r\n\r\n § 2<\/strong>. 1)<\/sup> (stwierdzono niewa\u017cno\u015b\u0107)<\/p>\r\n\r\n § 3. <\/strong>U\u017cyte w niniejszym Statucie sformu\u0142owania oznaczaj\u0105: § 4. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 5. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 6.<\/strong> Regulamin wyborów Przewodnicz\u0105cego i Wiceprzewodnicz\u0105cego Rady okre\u015bla odr\u0119bna uchwa\u0142a.<\/p>\r\n\r\n § 7. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 8. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 9.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 11.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 12.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 13.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 14. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 15. <\/strong><\/p>\r\n\r\n Spis za\u0142\u0105czników: <\/strong> Za\u0142\u0105cznik Nr 1 do Statutu Miasta Gliwice 1)<\/sup> Za\u0142\u0105cznik Nr 2 do Statutu Miasta Gliwice<\/p>\r\n\r\n § 1. <\/strong>Niniejszy regulamin okre\u015bla ogólne zasady dzia\u0142ania Rady, tryb obradowania na sesjach, podejmowania uchwa\u0142 i wspó\u0142dzia\u0142ania z Prezydentem.<\/p>\r\n\r\n § 2.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 3. Zwo\u0142uj\u0105c sesj\u0119 Przewodnicz\u0105cy Rady ustala porz\u0105dek obrad, miejsce, dat\u0119 i godzin\u0119 jej rozpocz\u0119cia.<\/p>\r\n\r\n § 4. Zawiadomienie o zwo\u0142aniu sesji wraz z jej porz\u0105dkiem oraz projektami uchwa\u0142 przedk\u0142ada si\u0119: § 5.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 6.<\/strong> Sesj\u0119 otwiera, prowadzi, mo\u017ce zarz\u0105dza\u0107 przerwy oraz zamyka Przewodnicz\u0105cy Rady albo jeden z Wiceprzewodnicz\u0105cych, zwany dalej Przewodnicz\u0105cym obrad.<\/p>\r\n\r\n § 7.<\/strong> Przewodnicz\u0105cy obrad czuwa nad przestrzeganiem Regulaminu i porz\u0105dku, a tak\u017ce nad sprawnym przebiegiem obrad, w szczególno\u015bci nad zwi\u0119z\u0142o\u015bci\u0105 i merytorycznym charakterem wyst\u0105pie\u0144.<\/p>\r\n\r\n § 8. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 9. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 10.<\/strong> W trakcie rozpatrywania raportu o stanie Miasta obowi\u0105zuje nast\u0119puj\u0105cy porz\u0105dek obrad: § 11.<\/strong> W trakcie rozpatrywania sprawozdania z wykonania bud\u017cetu Miasta oraz sprawozdania finansowego obowi\u0105zuje nast\u0119puj\u0105cy porz\u0105dek obrad: § 12. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 13.<\/strong> Przewodnicz\u0105cy obrad zwraca uwag\u0119 lub odbiera g\u0142os uczestnikowi dyskusji gdy: § 14. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 15<\/strong>. W uzasadnionych przypadkach Przewodnicz\u0105cy obrad mo\u017ce przed\u0142u\u017cy\u0107 czas wypowiedzi.<\/p>\r\n\r\n § 16.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 17.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 18.<\/strong> Je\u017celi powszechnie obowi\u0105zuj\u0105ce przepisy prawa nie stanowi\u0105 inaczej, Rada podejmuje uchwa\u0142y zwyk\u0142\u0105 wi\u0119kszo\u015bci\u0105 g\u0142osów w obecno\u015bci co najmniej po\u0142owy jej sk\u0142adu ustawowego, w g\u0142osowaniu jawnym.<\/p>\r\n\r\n § 19. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 20.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 21. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 22.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 23<\/strong>. Wyniki g\u0142osowania s\u0105 ostateczne i nie mog\u0105 by\u0107 przedmiotem dyskusji.<\/p>\r\n\r\n § 24<\/strong>. Porz\u0105dek g\u0142osowania projektów uchwa\u0142 na sesji jest nast\u0119puj\u0105cy: § 25.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 26.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 27<\/strong>.<\/p>\r\n\r\n § 28.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 29.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 30.<\/strong> Radny mo\u017ce zg\u0142osi\u0107 zdanie odr\u0119bne („votum separatum”) do uchwa\u0142y z uzasadnieniem, co zostaje odnotowane w protokole sesji.<\/p>\r\n\r\n § 31.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 32.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 33.<\/strong> 1)<\/sup> (stwierdzono niewa\u017cno\u015b\u0107)<\/p>\r\n\r\n § 34.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 35.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 36. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 37. <\/strong>O w\u0142a\u015bciwo\u015bci komisji w konkretniej sprawie decyduje komisja, chyba \u017ce w\u0142a\u015bciwo\u015b\u0107 komisji wynika z przepisów prawa. W przypadku sporu kompetencyjnego o w\u0142a\u015bciwo\u015bci komisji rozstrzyga Rada.<\/p>\r\n\r\n § 38.<\/strong> Cz\u0142onkowie komisji wybieraj\u0105 spo\u015bród siebie przewodnicz\u0105cego komisji, a tak\u017ce – w razie potrzeby – wiceprzewodnicz\u0105cego lub wiceprzewodnicz\u0105cych. Wybór nast\u0119puje zwyk\u0142\u0105 wi\u0119kszo\u015bci\u0105 g\u0142osów w obecno\u015bci co najmniej po\u0142owy sk\u0142adu komisji, w g\u0142osowaniu jawnym.<\/p>\r\n\r\n § 39.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 40.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 41. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 42.<\/strong> Z posiedzenia komisji sporz\u0105dza si\u0119 protokó\u0142. Na kolejnym posiedzeniu komisja przyjmuje protokó\u0142 poprzedniego posiedzenia komisji. Protokó\u0142 podpisuj\u0105 przewodnicz\u0105cy komisji lub wiceprzewodnicz\u0105cy komisji, prowadz\u0105cy obrady i protokolant. Protoko\u0142y posiedze\u0144 komisji zamieszcza si\u0119 w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej Urz\u0119du.<\/p>\r\n\r\n § 43.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 44.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 45.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 46.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 47<\/strong>. Komisje mog\u0105 odbywa\u0107 wspólne posiedzenia.<\/p>\r\n\r\n § 48.<\/strong> Sta\u0142e komisje sk\u0142adaj\u0105 Radzie na jej \u017c\u0105danie sprawozdania ze swojej dzia\u0142alno\u015bci, a komisje dora\u017ane – po zako\u0144czeniu dzia\u0142alno\u015bci.<\/p>\r\n\r\n § 49. <\/strong><\/p>\r\n\r\n § 50.<\/strong><\/p>\r\n\r\n § 51<\/strong>. Kluby pracuj\u0105 wed\u0142ug ustalonego przez siebie planu pracy.<\/p>\r\n\r\n § 52<\/strong>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n1) Statut – Statut Miasta Gliwice;
\r\n2) Miasto – miasto na prawach powiatu Gliwice;
\r\n3) Rada – Rada Miasta;
\r\n4) radny – radny Rady Miasta;
\r\n5) Prezydent – Prezydent Miasta;
\r\n6) Sekretarz – Sekretarz Miasta;
\r\n7) Skarbnik – Skarbnik Miasta;
\r\n8) Urz\u0105d – Urz\u0105d Miejski w Gliwicach;
\r\n9) Biuro Rady – komórka organizacyjna, wskazana w Regulaminie Organizacyjnym Urz\u0119du, maj\u0105ca za zadanie obs\u0142ug\u0119 organizacyjn\u0105 Rady;
\r\n10) Ustawa – ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u0105dzie gminnym.<\/p>\r\n\r\n
\r\nRozdzia\u0142 2
\r\nOrgany Miasta<\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n\t1) Rada jako organ stanowi\u0105cy i kontrolny;
\r\n\t2) Prezydent jako organ wykonawczy.<\/li>\r\n\t\r\n\t
\r\n\t1) Przewodnicz\u0105cy Rady;
\r\n\t2) Wiceprzewodnicz\u0105cy Rady;
\r\n\t3) komisje sta\u0142e Rady;
\r\n\t4) komisje dora\u017ane Rady;
\r\n\t5) kluby radnych.<\/li>\r\n\t\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\n§ 10.<\/strong> Do zada\u0144 komisji sta\u0142ych nale\u017cy w szczególno\u015bci:
\r\n1) opracowywanie polityki Miasta w zakresie kompetencji komisji;
\r\n2) wyst\u0119powanie z inicjatyw\u0105 uchwa\u0142odawcz\u0105;
\r\n3) opiniowanie projektów uchwa\u0142 Rady;
\r\n4) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych komisji przez Rad\u0119, Prezydenta, Przewodnicz\u0105cego Rady, komisje Rady oraz radnych;
\r\n5) przeprowadzanie kontroli z wykonywania uchwa\u0142 Rady – na wniosek Rady, okre\u015blaj\u0105cy zakres i termin przeprowadzenia kontroli, przyj\u0119ty uchwa\u0142\u0105 Rady.<\/p>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n\t
\r\nRozdzia\u0142 3
\r\nJednostki pomocnicze Miasta <\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n\t1) utrzymanie i wyposa\u017cenie lokali;
\r\n\t2) materia\u0142y promocyjne;
\r\n\t3) dzia\u0142ania informacyjne;
\r\n\t4) organizacj\u0119 przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 aktywizuj\u0105cych i integruj\u0105cych.<\/li>\r\n\t
\r\nRozdzia\u0142 4
\r\nDost\u0119p do dokumentów stanowi\u0105cych informacj\u0119 publiczn\u0105 i zasady korzystania z nich <\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\t
\r\nRozdzia\u0142 5
\r\nKonsultacje spo\u0142eczne<\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n\t1) ankiet publicznych, w tym internetowych;
\r\n\t2) zebra\u0144 mieszka\u0144ców;
\r\n\t3) opinii organów jednostek pomocniczych;
\r\n\t4) opinii zainteresowanych instytucji i stowarzysze\u0144;
\r\n\t5) opinii zainteresowanych mieszka\u0144ców po publicznym og\u0142oszeniu zamierzonego przedsi\u0119wzi\u0119cia.<\/li>\r\n\t
\r\n\t1) ogólnomiejski;
\r\n\t2) lokalny (np. dzielnicowy);
\r\n\t3) \u015brodowiskowy, w odniesieniu do okre\u015blonej grupy spo\u0142ecznej.<\/li>\r\n\t
\r\nZa\u0142\u0105cznik nr 1: Obszar i granice Miasta
\r\nZa\u0142\u0105cznik nr 2: Regulamin Rady Miasta
\r\nZa\u0142\u0105cznik nr 3: Zasady i tryb dzia\u0142ania Komisji Rewizyjnej
\r\nZa\u0142\u0105cznik nr 4: Zasady i tryb dzia\u0142ania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji<\/p>\r\n\r\n
\r\n(stwierdzono niewa\u017cno\u015b\u0107)<\/p>\r\n\r\n<\/a>Regulamin Rady Miasta<\/strong><\/h3>\r\n\r\n
Rozdzia\u0142 1
\r\nPostanowienia ogólne<\/strong><\/h4>\r\n\r\n
\r\nRozdzia\u0142 2
\r\nSesje <\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n1) radnym;
\r\n2) Prezydentowi i jego Zast\u0119pcom;
\r\n3) Sekretarzowi i Skarbnikowi;
\r\n4) mieszka\u0144com miasta za po\u015brednictwem Biuletynu Informacji Publicznej, strony internetowej i tablicy og\u0142osze\u0144 Urz\u0119du, oraz lokalnych \u015brodków przekazu, je\u017celi termin na to pozwala;
\r\n5) przewodnicz\u0105cym zarz\u0105dów dzielnic.<\/p>\r\n\r\n\r\n\t
\r\nRozdzia\u0142 3
\r\nProwadzenie obrad Rady<\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n\t1) przyj\u0119cie protoko\u0142u poprzedniej sesji;
\r\n\t2) informacj\u0119 o pracy Prezydenta;
\r\n\t3) rozpatrzenie projektów uchwa\u0142;
\r\n\t4) sprawy ró\u017cne i wolne wnioski zg\u0142aszane przez radnych.<\/li>\r\n<\/ol>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n\t1) przedstawicielowi wnioskodawcy uchwa\u0142y;
\r\n\t2) przedstawicielom poszczególnych komisji Rady;
\r\n\t3) Prezydentowi albo przedstawicielom Prezydenta – gdy wnioskodawc\u0105 uchwa\u0142y nie jest Prezydent;
\r\n\t4) przedstawicielom poszczególnych klubów radnych;
\r\n\t5) przewodnicz\u0105cemu zarz\u0105du dzielnicy lub upowa\u017cnionemu przez niego przedstawicielowi dzielnicy, je\u015bli uchwa\u0142a dotyczy danej dzielnicy;
\r\n\t6) przedstawicielowi M\u0142odzie\u017cowej Rady Miasta Gliwice, je\u015bli uchwa\u0142a dotyczy zakresu jej dzia\u0142ania;
\r\n\t7) innej osobie zaproszonej w zwi\u0105zku z okre\u015blonym punktem porz\u0105dku obrad;
\r\n\t8) w debacie nad raportem o stanie Miasta dodatkowo mieszka\u0144com, którzy zg\u0142osili udzia\u0142 w debacie zgodnie z powszechnie obowi\u0105zuj\u0105cymi przepisami prawa.<\/li>\r\n\t
\r\n\t1) pos\u0142owie i senatorowie RP;
\r\n\t2) przedstawiciele administracji rz\u0105dowej;
\r\n\t3) honorowi obywatele Miasta;
\r\n\t4) Prezydent albo przedstawiciel Prezydenta;
\r\n\t5) zaproszeni go\u015bcie – w zwi\u0105zku z okre\u015blonym punktem porz\u0105dku obrad;
\r\n\t6) radni, Prezydent albo przedstawiciel Prezydenta w celu przedstawienia wypowiedzi „ad vocem” (w trybie okre\u015blonym w § 14) lub wniosku formalnego (w trybie okre\u015blonym w § 16).<\/li>\r\n\t
\r\n1) przedstawienie raportu;
\r\n2) debata nad raportem:
\r\na) opinie komisji sta\u0142ych Rady w sprawie raportu,
\r\nb) wyst\u0105pienia przedstawicieli klubów radnych,
\r\nc) mieszka\u0144cy,
\r\nd) radni,
\r\ne) stanowisko Prezydenta,
\r\n3) projekt uchwa\u0142y, na wniosek Komisji Rewizyjnej, w sprawie udzielenia Prezydentowi wotum zaufania.<\/p>\r\n\r\n
\r\n1) przedstawienie:
\r\na) sprawozdania z wykonania bud\u017cetu,
\r\nb) informacji o stanie mienia Miasta,
\r\nc) sprawozdania finansowego,
\r\nd) opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej dotycz\u0105cej sprawozdania z wykonania bud\u017cetu,
\r\ne) sprawozdania z badania sprawozdania finansowego przez bieg\u0142ego rewidenta;
\r\n2) opinie komisji sta\u0142ych Rady w sprawie sprawozdania z wykonania bud\u017cetu;
\r\n3) stanowisko Komisji Rewizyjnej Rady w sprawie sprawozdania z wykonania bud\u017cetu wraz z wnioskiem w sprawie absolutorium dla Prezydenta;
\r\n4) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej dotycz\u0105ca wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Prezydenta;
\r\n5) wyst\u0105pienia przedstawicieli klubów radnych i radnych;
\r\n6) stanowisko Prezydenta;
\r\n7) projekt uchwa\u0142y w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania bud\u017cetu;
\r\n8) projekt uchwa\u0142y, na wniosek Komisji Rewizyjnej, w sprawie absolutorium dla Prezydenta.<\/p>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n1) wyst\u0105pienie nie ma zwi\u0105zku z dyskutowanym projektem uchwa\u0142y;
\r\n2) tre\u015b\u0107 wyst\u0105pienia lub sposób zachowania osoby zabieraj\u0105cej g\u0142os przekraczaj\u0105 ogólnie przyj\u0119te normy obyczajowe.<\/p>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t1) przerwanie sesji,
\r\n\t2) zamkni\u0119cie sesji,
\r\n\t3) uchylenie jawno\u015bci obrad, ze wskazaniem podstawy prawnej,
\r\n\t4) zamkni\u0119cie listy dyskutantów,
\r\n\t5) przerwanie dyskusji (wymagane jest podanie warunków wznowienia dyskusji w danej sprawie),
\r\n\t6) zamkni\u0119cie dyskusji,
\r\n\t7) przej\u015bcie do porz\u0105dku dziennego,
\r\n\t8) odes\u0142anie sprawy b\u0119d\u0105cej aktualnie przedmiotem obrad do wnioskodawcy,
\r\n\t9) odes\u0142anie projektu uchwa\u0142y do przepracowania w my\u015bl § 29 ust. 2,
\r\n\t10) odes\u0142anie projektu do ponownej dyskusji w komisjach lub klubach,
\r\n\t11) zmian\u0119 porz\u0105dku obrad,
\r\n\t12) zmian\u0119 prowadz\u0105cego obrady,
\r\n\t13) ograniczenie czasu przemówie\u0144 i inne wnioski dotycz\u0105ce trybu prowadzenia dyskusji,
\r\n\t14) stwierdzenie quorum,
\r\n\t15) ponowne przeliczenie g\u0142osów,
\r\n\t16) ustalenie sposobu g\u0142osowania,
\r\n\t17) zarz\u0105dzenie przerwy.<\/li>\r\n\t\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\n1) g\u0142osowanie poszczególnych poprawek przedstawionych w formie pisemnej Przewodnicz\u0105cemu obrad;
\r\n2) g\u0142osowanie projektu uchwa\u0142y w ca\u0142o\u015bci, wraz z wniesionymi autopoprawkami i\/lub z przeg\u0142osowanymi poprawkami.<\/p>\r\n\r\n
\r\nRozdzia\u0142 5
\r\n<\/a>Uchwa\u0142y <\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n\t1) Prezydentowi;
\r\n\t2) Przewodnicz\u0105cemu Rady;
\r\n\t3) Wiceprzewodnicz\u0105cemu Rady – w sytuacji nieobsadzenia stanowiska Przewodnicz\u0105cego Rady;
\r\n\t4) komisjom Rady;
\r\n\t5) klubom radnych;
\r\n\t6) grupie co najmniej 5 radnych;
\r\n\t7) grupie co najmniej 300 mieszka\u0144ców Miasta, posiadaj\u0105cych czynne prawo wyborcze do Rady Miasta, na zasadach okre\u015blonych przez Rad\u0119 odr\u0119bn\u0105 uchwa\u0142\u0105.<\/li>\r\n\t\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t1) przyj\u0105\u0107 uchwa\u0142\u0119 (z ewentualnymi poprawkami i\/lub autopoprawkami);
\r\n\t2) odrzuci\u0107 projekt uchwa\u0142y;
\r\n\t3) odes\u0142a\u0107 projekt do wnioskodawcy;
\r\n\t4) odes\u0142a\u0107 projekt uchwa\u0142y do przepracowania, z zastosowaniem ust. 2;
\r\n\t5) odes\u0142a\u0107 projekt do ponownej dyskusji w komisjach lub klubach.<\/li>\r\n\t\r\n\t
\r\n\t
Rozdzia\u0142 6
\r\nProtoko\u0142y sesji <\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n\t1) numer i dat\u0119 posiedzenia oraz godzin\u0119 rozpocz\u0119cia i zako\u0144czenia obrad;
\r\n\t2) nazwiska nieobecnych radnych;
\r\n\t3) porz\u0105dek obrad uwzgl\u0119dniaj\u0105cy ewentualne zmiany wprowadzone przez Rad\u0119;
\r\n\t4) stwierdzenie przyj\u0119cia protoko\u0142u z poprzedniej sesji;
\r\n\t5) streszczenie przebiegu obrad;
\r\n\t6) zg\u0142oszone zdania odr\u0119bne.<\/li>\r\n\t\r\n\t
\r\n<\/a>Rozdzia\u0142 7
\r\nKomisje <\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t
\r\nRozdzia\u0142 8
\r\nZasady dzia\u0142ania klubów radnych<\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\t
\r\n\t
\r\n\t