URZĄD MIEJSKI W GLIWICACH       ZA.271.25.2021 Gliwice,  25-06-2021 r.
nr kor. UM.777863.2021
 
Dotyczy: Obsługa bankowa budżetu miasta Gliwice w latach 2022-2026
Odpowiedź na zapytania do specyfikacji warunków zamówienia
        Zgodnie z art. 135 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, w związku ze złożonym zapytaniem do treści specyfikacji warunków zamówienia w imieniu Zamawiającego udzielam następujących wyjaśnień:  

Pytanie 90. Par. 2 ust. 1 pkt 3) - wymaga doprecyzowania w umowie co oznacza „utrzymywanie rachunków bankowych” pomimo braku umowy i określonych w niej warunków umowy prowadzenia tych rachunków. Strony powinny ustalić na jakich warunkach będą dalej te rachunki bankowe prowadzone przez Bank. Odpowiedź: Pod pojęciem „utrzymywanie rachunków bankowych” Zamawiający rozumie pozostawienie otwartych rachunków oraz ewentualne przekazywanie po 31 grudnia 2026 r. środków, które wpłyną na te rachunki – na wskazane rachunki przez Zamawiającego. Dotyczy to sytuacji, w której klienci Zamawiającego po 1 stycznia 2027 r. błędnie przekażą środki na rachunki otwarte w ramach bankowej obsługi budżetu miasta Gliwice w latach 2022-2026. Zamawiający zwraca uwagę, iż jest to zobowiązanie wynikające z umowy, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 3) załącznika nr 5 do SWZ (wzór umowy). Pytanie 91. Par. 3 ust. 1 i) – Strony powinny wskazać tylko takie rachunki, z których wierzytelności nie podlegają egzekucji na podstawie bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa Odpowiedź: Zamawiający informuje, że środki na rachunkach, które Zamawiający wskaże zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 1) lit. i załącznika nr 5 do SWZ (wzór umowy), nie będą podlegać egzekucji zgodnie z bezwzględnie obowiązującymi przepisami prawa. Pytanie 92. Par. 4 ust. 3 pkt 2) - powinien zostać usunięty albowiem Bank nie może się zrzec ewentualnych roszczeń odszkodowawczych wobec Zamawiającego w umowie, w sytuacji wystąpienia szkód. Jest to uprawnienie przysługujące na podstawie przepisów prawa, głównie ustawy Kodeks cywilny i nie ma podstaw aby się go zrzekać. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie i podtrzymuje zapisy z § 4 ust. 3 pkt 2) załącznika nr 5 do SWZ (wzór umowy).

Pytanie 93 Par. 12 ust. 1 pkt 1) - prosimy o usunięcie usunięcie albowiem przewiduje kary umowne z tytułu rozwiązania umowy przez Zamawiającego a więc podwójną opresyjną dolegliwość finansową pomimo ,że czynność prawna rozwiązania umowy leży po stronie Zamawiającego. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie i podtrzymuje zapisy § 12 ust. 1 pkt 1) załącznika nr 5 do SWZ (wzór umowy). Pytanie 94: Par. 11 nie przewiduje możliwości rozwiązania umowy przez wykonawcę z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego przez co uprzywilejowuje jedną stronę umowy , uniemożliwiając wypowiedzenie umowy przez bank, co jest niedopuszczalne. Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy z § 11 załącznika nr 5 do SWZ (wzór umowy). Możliwość rozwiązania umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego regulują przepisy Kodeksu cywilnego. Pytanie 95. Par. 12 ust. 6 - prawo potrącenia kar umownych z wynagrodzenia przysługującego Wykonawcy powoduje możliwość zastosowania kar i jednocześnie ich poniesienia bez analizy przyczyn i bez możliwości wcześniejszego usunięcia przypadków naruszenia. Prosimy o usunięcie. Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy z § 12 ust. 6 załącznika nr 5 do SWZ (wzór umowy). Pytanie 96: Brak w umowie systemu naprawienia przypadków naruszenia umowy, który pozwalałby w terminach ustalonych przez strony naprawienie błędów, niedociągnięć, przypadków naruszeń umowy bez konsekwencji finansowych. Prosimy o ewentualne zmiany w umowie. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że zgodnie np. z § 12 ust. 1 pkt 3) załącznika nr 5 do SWZ (wzór umowy) Zamawiający naliczy Bankowi kary umowne w przypadku „częściowego lub nienależytego uruchomienia bankowej obsługi budżetu miasta Gliwice, po wezwaniu Zamawiającego do usunięcia nieprawidłowości we wskazanym przez Zamawiającego terminie w zakresie realizowanej umowy – w wysokości 10.000,00 zł za każdy dzień zwłoki od terminu wskazanego w wezwaniu Zamawiającego,” co oznacza, że w określonych sytuacjach Zamawiający ustali termin na usunięcie nieprawidłowości. W takim przypadku dopiero po tym terminie, jeżeli Bank nie uruchomi bankowej obsługi należycie, Zamawiający naliczy kary umowne. Zamawiający podtrzymuje zapisy z § 12 ust. 1 pkt 3) załącznika nr 5 do SWZ (wzór umowy). Pytanie 97: Czy Zamawiający dopuszcza aby zapisy wzoru umowy stanowiły istotne postanowienia umowy, ze względu na fakt, że umowy muszą uwzględniać odpowiednie zapisy wynikające z prawa bankowego oraz funkcjonalności systemów, które proponowana umowa nie spełnia. Odpowiedź: Zamawiający wskazuje, że przepisy prawa bankowego mają zastosowanie niezależnie od treści zawartej umowy. Zapisy wynikające z funkcjonalności systemów mogą zostać natomiast wprowadzone w umowach szczegółowych, o których mowa w § 15 ust. 1 załącznika nr 5 do SWZ (wzór umowy), które będą stanowiły integralną część umowy. Zamawiający zwraca jednak uwagę, że zgodnie z § 16 ust. 3 wzoru umowy: „3. Postanowienia umów szczegółowych i regulaminów, o których mowa w ust. 2, mniej korzystne dla Zamawiającego nie mają zastosowania”. Pytanie 98. Czy Zamawiający pod pojęciem Karty Przedpłacone rozumie karty wymagające zasilenia rachunku połączonego z kartą przed wykonaniem transakcji? Odpowiedź: Tak.  

 
  Z poważaniem Jolanta Górecka-Wróbel Naczelnik Wydziału Zamówień Publicznych
Kopia aa.
 
ul. Zwycięstwa 21 44-100 Gliwice tel. +48 32 231 30 41 fax +48 32 231 27 25 boi@um.gliwice.pl
www.gliwice.eu

 

Wydział Zamówień Publicznych   ul. Zwycięstwa 21 44-100 Gliwice tel. +48 32 238-54-59 fax +48 32 za@um.gliwice.pl