Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Gliwicach

Opis usługi:

Wydział:

Co powinienem wiedzieć?

Nieruchomości stanowiące własność Gminy Gliwice mogą być oddawane w użytkowanie wieczyste. Użytkownik wieczysty nieruchomości może złożyć wniosek o przekształcenie przysługującego mu prawa w prawo własności nieruchomości. Przekształceniu podlegają nieruchomości szczegółowo określone w ustawie o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Oceniany jest stan prawny nieruchomości  na dzień 13 października 2005 r. (to jest wedle stanu na dzień wejścia w życie przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości). Nabycie prawa własności następuje na podstawie decyzji administracyjnej wydawanej po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego. Ostateczna decyzja jest podstawą wpisu w księdze wieczystej nowego właściciela/i.
Obok opisywanego sposobu nabycia prawa własności przez użytkownika wieczystego istnieje również możliwość nabycia – w trybie art. 32 ustawy o gospodarce nieruchomościami - prawa własności w drodze umowy sprzedaży nieruchomości od właściciela - Gminy Gliwice (po wcześniejszym wyrażeniu zgodny przez Prezydenta Miasta Gliwice.)

Kto może załatwić sprawę?

1. Z wnioskiem o przekształcenie prawa mogą wystąpić:

• osoby fizyczne będące na dzień 13 października 2005 r. (dzień wejścia w życie ustawy o przekształceniu (...) użytkownikami wieczystymi nieruchomości, zabudowanych na cele mieszkaniowe lub zabudowanych garażami albo przeznaczonych pod tego rodzaju zabudowę oraz nieruchomości rolnych lub ich następcy prawni- wyłącznie osoby fizyczne
• osoby fizyczne i prawne (lub ich następcy prawni – zarówno osoby fizyczne jak i prawne) będące na dzień 13 października 2005 r. właścicielami lokali, których udział w nieruchomości wspólnej obejmuje prawo użytkowania wieczystego,
• spółdzielnie mieszkaniowe, na dzień 13 października 2005r. właścicielami budynków mieszkalnych lub garaży (lub ich następcy prawni – zarówno osoby fizyczne jak i prawne).
• osoby fizyczne, będące na dzień 13 października 2005 r. użytkownikami wieczystymi nieruchomości niezależnie od jej przeznaczenia, jeżeli użytkowanie wieczyste uzyskały:
• w zamian za wywłaszczenie lub przejęcie nieruchomości gruntowej na rzecz Skarbu Państwa na podstawie innych tytułów, przed dniem 05. grudnia 1990 r. lub ich następcy prawni - wyłącznie osoby fizyczne,

• na podstawie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m ST. Warszawy (Dz. U. nr 50, poz. 279) w tym osoby, które prawo użytkowania wieczystego albo udział w tym prawie nabyły na tej podstawie po dniu wejścia w życie ustawy (13.10.2005 r.) lub ich następcy prawni - wyłącznie osoby fizyczne.

2. Jeżeli użytkownikami wieczystymi nieruchomości jest większa ilość podmiotów (taka sytuacja ma miejsce najczęściej gdy nieruchomość zabudowana jest budynkiem wielolokalowym lub garażami, a współużytkownikami wieczystymi są właściciele mieszkań lub garaży), to z wnioskiem o przekształcenie powinni wystąpić, co do zasady, wszyscy współużytkownicy wieczyści, jednakże dla wszczęcia postępowania wystarczające jest żeby stosowne wnioski złożyli współużytkownicy wieczyści, których suma udziałów wynosi co najmniej połowę. Aby mogło dojść do przekształcenia, koniecznym jest, aby żaden współużytkownik wieczysty nie złożył sprzeciwu wobec zamierzenia pozostałych. W przeciwnej sytuacji, Organ zawiesza postępowanie a art. 199 kodeksu cywilnego stosuje się odpowiednio (tzn. współużytkownicy wieczyści, których udziały w prawie wynoszą co najmniej połowę mogą żądać rozstrzygnięcia przez sąd, który orzeknie mając na względzie cel zamierzonej czynności oraz interesy wszystkich współwłaścicieli).
    
3. Jeżeli na dzień 13.10.2005 r. użytkownikiem wieczystym nieruchomości względem której wystąpiono o przekształcenie prawa był:

• Polski Związek Działkowców,
• państwowa osoba prawna,

wówczas nieruchomość taka nie podlega przekształceniu.
Nie podlegają także przekształceniu nieruchomości, wobec których toczy się postępowanie administracyjne mające na celu nabycie nieruchomości lub ich części pod inwestycję celu publicznego.

Ile trwa załatwienie sprawy w urzędzie?

Zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego rozpoznanie sprawy powinno nastąpić w terminie miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej w terminie dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. Do terminu rozpoznania sprawy nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.
Jeżeli sprawa nie może być załatwiona w tym terminie Organ zawiadomi strony i wyznaczy nowy termin – zgodnie z art. 35 k.p.a.

Sprawdź czy posiadasz wszystkie wymagane dokumenty?

1. Wniosek o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości
   
   Wniosek o przekształcenie składa się na urzędowym formularzu - druk można pobrać także w urzędzie.
   Do wniosku należy dołączyć oryginał dowodu wpłaty opłaty skarbowej.

Formularze dotyczące przedsiębiorców występujących z wnioskiem o rozłożenie na raty należności z tytułu przekształcenia (szczegółowy opis w punkcie "Jakie opłaty należy ponieść i jak to zrobić?":

1. Oświadczenie o wysokości uzyskanej pomocy de minimis
2. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis
3. Oświadczenie o sytuacji majątkowej zobowiązanego
    

Jakie opłaty należy ponieść i jak to zrobić?

Wniosek o przekształcenie podlega opłacie skarbowej w wysokości 10,00 zł płatnej przy jego składaniu (oryginał dowodu wpłaty należy dołączyć do wniosku). W  przypadku, jeżeli w sprawie występuje wielu współużytkowników wieczystych opłatę uiszcza jeden z nich.
Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności następuje odpłatnie. Wysokość opłaty za przekształcenie stanowi wartość prawa własności pomniejszona o wartość prawa użytkowania wieczystego przekształcanej nieruchomości. Obie wartości wyceniane są przez rzeczoznawcę majątkowego w toku prowadzonego postępowania administracyjnego. Wysokość należności określona jest w decyzji administracyjnej.
W odniesieniu do nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków, opłatę za przekształcenie prawa obniża się o 50 %.
Opłatę za przekształcenie prawa, rozkłada się, na wniosek użytkownika wieczystego na raty, na czas nie dłuższy niż 20 lat.
W przypadku, jeżeli z wnioskiem o przekształcenie wystąpią podmioty będące przedsiębiorcami (bez względu na formę organizacyjno-prawną, sposób finansowania oraz bez względu na to czy wg prawa polskiego mają status przedsiębiorcy), wówczas konieczne będzie uwzględnienie przepisów dotyczących pomocy publicznej. Organ zażąda przedłożenia:

1. wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie strona otrzymała w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie lub oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
2. formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis dostępnego na stronie internetowej tut. Urzędu (www.gliwice.eu - BIP - Wirtualne Biuro Obsługi- Formularze do pobrania – Wydział Podatków i Opłat);
3. sprawozdań finansowych za okres trzech ostatnich lat obrotowych, sporządzanych zgodnie z przepisami o rachunkowości (lub ich kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do  reprezentowania Spółki).

Powyższe wymogi wynikają z faktu, iż maksymalna wysokość pomocy de minimis w ciągu ostatnich trzech lat kalendarzowych nie może przekroczyć kwoty 200 tys. euro (w sektorze transportu drogowego 100 tyś euro) a wnioskodawca musi wykazać, że jego sytuacja finansowa na tyle dobra, że udzielenie mu takiej pomocy jest zasadne.

W przypadku, gdy wnioskodawca w ciągu roku w którym ubiega się o pomoc de minimis oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat otrzymał inną pomoc (np. tzw. „pomoc regionalną”), konieczne będzie ustalenie intensywności tej pomocy.

Wierzytelność z tytułu rozłożenia  na raty opłaty za przekształcenie prawa podlega zabezpieczeniu hipoteką przymusową na nieruchomości objętej przekształceniem prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. W przypadku przekształcenia udziału w prawie użytkowania wieczystego nieruchomości związanego z odrębną własnością lokalu, hipoteka obciąża nieruchomość lokalową.

Przekształcenie prawa następuje nieodpłatnie na rzecz osób fizycznych wskazanych w pkt. 1 d ) lub ich następców prawnych oraz spółdzielni mieszkaniowych lub ich następców prawnych, będących użytkownikami wieczystymi lub współużytkownikami wieczystymi nieruchomości, które uzyskały w sposób określony w pkt. 1d).

Nieuiszczona część opłaty, rozłożonej na raty podlega oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski.

Zgodnie z Uchwałą nr XVII/362/2012 Rady Miejskiej w Gliwicach z dnia 7 marca 2012 r. w sprawie warunków udzielania osobom fizycznym bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości stanowiących własność Miasta Gliwice oraz ustalenia stawki procentowej bonifikaty:

• osobom fizycznym, będącym użytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanych budynkiem mieszkalnym lub udział w prawie użytkowania wieczystego związany z odrębnym prawem własności lokalu mieszkalnego,
• nie posiadającym zaległości finansowych wobec Miasta Gliwice,
  jak również
• deklarującym zapłatę należności, pozostałej po bonifikacie, jednorazowo

udziela się 60 % bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.

Organ właściwy do wydania decyzji żąda zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie, po jej waloryzacji, jeżeli osoba, na rzecz której zostało przekształcone prawo użytkowania wieczystego w prawo własności, przed upływem 5 lat, licząc od dnia przekształcenia, zbyła lub wykorzystała nieruchomość na inne cele niż cele, które stanowiły podstawę udzielenia bonifikaty (nie dotyczy to zbycia na rzecz osoby bliskiej w rozumieniu art. 4 pkt. 13 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, spółdzielni mieszkaniowej, w przypadku ustanowienia odrębnej własności na rzecz członków oraz właścicieli lokali, którym przekształcono udział w prawie użytkowania wieczystego w prawo własności.

Jak krok po kroku załatwić sprawę?

Krok 1
Złożyć wniosek o przekształcenie i uiścić opłatę skarbową.

Krok 2
Określić sposób zapłaty należności, po wcześniejszym uzyskaniu informacji o wysokości należności oraz warunkach spłaty. Przedłożyć dokumenty związane z udzieleniem pomocy de minimis (jeżeli jest taka konieczność).

Krok 3
Wpłacić należność za przekształcenie określoną w decyzji administracyjnej o przekształceniu.

Krok 4
Ujawnić prawo własności w Sądzie Rejonowym Wydział VIII Ksiąg Wieczystych.

Jak mogę uzyskać odpowiedź na dodatkowe pytania?

Wydział Gospodarki Nieruchomościami, ul. Jasna 31A
parter, pok. 3, tel. 32-338-64-21
e-mail: gn@um.gliwice.pl

Czy można załatwić sprawę bez konieczności przychodzenia do urzędu?

Sprawę można załatwiać korespondencyjnie wysyłając pisma pocztą, lub składając osobiście w biurze podawczym Urzędu przy ul. Zwycięstwa 21 lub ul. Jasnej 31A. Można również składać pisma poprzez platformę e-PUAP. Strona postępowania może ponadto zostać wezwana do złożenia wyjaśnień ustnie na zasadach określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego.
Sprawdź możliwość załatwienia tej sprawy elektronicznie przez platformę ePUAP, klikając w link - Pismo ogólne do podmiotu publicznego.

Czy można załatwić sprawę elektronicznie?

Jakie przepisy prawne regulują załatwienie tej sprawy?

1. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 1314)
2. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.)
3. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 z późn. zm.)

Tryb odwoławczy

Odwołanie od decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach za pośrednictwem Prezydenta Miasta Gliwice w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.

1. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.
2. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna, co oznacza, iż decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i brak jest możliwości zaskarżenia decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

Skargi i wnioski

Skargi i wnioski związane z pracą urzędu można składać pisemnie pocztą, pisemnie bezpośrednio w urzędzie w godzinach jego pracy lub ustnie u wyznaczonego pracownika urzędu.

• Formularz skargi
• Formularz wniosku

Skargi i wnioski można składać również pisemnie przy pomocy formularza elektronicznego znajdującego się na platformie ePUAP: Pismo ogólne do podmiotu publicznego

Bezpieczeństwo danych osobowych

Informacja szczegółowa o ochronie danych osobowych.

Kategoria sprawy:

Numer karty